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DRIM Afrique centrale

Axe institutionnel

Une structuration du secteur médiatique est indispensable autour d'organismes professionnels solides, représentatifs auprès des pouvoirs publics, et moteurs en terme de comportements éthiques.

Afin d'accompagner cette structuration du paysage médiatique, l'Institut Panos Paris soutient à la fois les initiatives d'associations nationales, régionales ou thématiques (radiodiffuseurs, éditeurs…) et d'organismes spécifiques (maisons et observatoires de la presse...).


Atelier

Restitution du rapport final du congrès national de la presse

Kinshasa
16 juin 2004

Description : La cérémonie de remise du rapport final du congrès de la presse a eu lieu le 16 Juin dernier à l’Hôtel Memling de Kinshasa. Elle s’est déroulée en présence du Prof. Mupapa Saye, conseiller principal au cabinet du Président de la République, de M. Vital Kamerhe, ministre de la Presse et Information, des vice-présidents et membres de la Haute Autorité des Médias, de M. Kudura Kasongo, porte-parole du Président de la République et d’une centaine d’invités. L’objet de la cérémonie était de remettre officiellement le rapport final du congrès de la presse mais il s’agissait aussi d’offrir à l’UNPC et l’OMEC, organes issus du congrès, une occasion de présenter les grandes lignes de leurs plans d’actions respectifs, issus des ateliers appuyés au début du mois de Juin 2004 par l’Institut Panos Paris avec l’aide de l’AIF. Pour sa part, le Président élu de l’Union nationale de la Presse du Congo (UNPC), M. Kabeya Pindi Passy a rappelé les priorités de l’UNPC notamment en terme de cadre juridique et réglementaire des médias en RDC. M. Polydor Muboyayi, président de l’OMEC, a quant à lui détaillé le plan d’action de l’organisation : la formation des observateurs au respect du code d’éthique et de déontologie journalistique, mais aussi l’installation des antennes provinciales et la vulgarisation du code d’éthique et de déontologie.

Contact : INSTITUT Panos Paris - Pluralisme
E-mail :pluralisme@panosparis.org


Etude

Etude : Situation des médias en République démocratique du Congo

République Démocratique du Congo
01 janvier 2004 au 04 mars 2004

Description : Dans le cadre du projet d’appui à la structuration du paysage médiatique en RDC, l’Institut Panos Paris, avec le soutien de la coopération britannique (DFID), a lancé depuis en janvier 2004, une étude portant sur les médias congolais.
L’objectif principal est d’obtenir un panorama actualisé, et aussi descriptif que possible, des organes de presse, des organisations professionnelles et de leurs partenaires, dont les bailleurs de fonds. Des missions ont eu lieu en province pour rencontrer journalistes et professionnels des médias à l’occasion des ateliers de dépénalisation et de décriminalisation des délits de presse, organisés par Jed et l’Upec en partenariat avec l’IPP.

Les résultats de cette étude, ont été présentés lors du Congrès national de la presse du 1er au 4 mars 2004. Ce document a pour vocation de servir de base de travail pour les organismes présents lors du congrès et permettre de dresser des perspectives de développement et d’appui au secteur des médias. A la suite du congrès, les résultats de l'étude ont fait également l’objet d’une restitution en province.

Télécharger l'étude dans Panos actu.

Contact : KAYEMBE T. MALU Aimé
E-mail :aime_kayembe@yahoo.fr


Rencontre

La HAM invitée par le Conseil supérieur de l'information du Burkina Faso

Burkina Faso
11 janvier 2004 au 18 janvier 2004

Description : Une délégation de la Haute Autorité des médias (HAM) a été invitée, du 11 au 18 janvier 2004, par le Conseil Supérieur de l’Information (CSI) du Burkina Faso afin de partager son expérience sur les modalités de fonctionnement d’une instance de régulation. Les trois membres de la HAM, Messieurs Lola Kisanga, Imana Ingulu et Banza Ilunga Tiefolo, respectivement Vice Président, Rapporteur général et conseiller chargé de la communication, accompagnés du consultant de l’Institut Panos Paris M. Renaud de la Brosse ont été reçus par le Président du CSI, M. Tiao, et son équipe afin d’échanger autour des défis relevés par l’instance de régulation du Burkina, notamment l’ouverture de l’audiovisuel au secteur privé, le gestion des médias publics en période électorale, la collaboration avec la presse privée, etc. La délégation congolaise a rencontré également le Ministre de l’Information, l’autorité de régulation des telecoms et les responsables de médias et d’organisations professionnelles.
Cette mission s'est déroulée dans le cadre du projet d’appui à la structuration du paysage médiatique en RDC mis en œuvre par l’Institut Panos Paris avec le soutien de la coopération britannique (DFID).

Contact : INSTITUT Panos Paris - Pluralisme
E-mail :pluralisme@panosparis.org


Coordination

Appui à la mise en place de la Haute Autorité des Médias

Kinshasa
09 juillet 2003 au 31 décembre 2003

Description : « Institution citoyenne d’appui à la démocratie » prévue dans l’Accord global et inclusif et dans la constitution de la transition, la mise en place et le fonctionnement effectif de la Haute Autorité des médias (HAM), participe au défi que constitue l'application des accords de paix en RDC. Elle reste surtout un garde-fou indispensable pour l’expression du pluralisme médiatique et politique. En effet, le paysage audiovisuel s’est développé en RDC de façon empirique laissant place à une multitude de radios et télévisions. Cette situation peut s'avérer préjudiciable pour la qualité de l'information. Par ailleurs, dans un contexte électoral particulier où la presse, et notamment les radios, risquent d’être fortement sollicitées par des groupes de pression politiques et économiques, l’existence d’une instance de régulation médiatique dans le processus de paix apparaît comme une garantie. Le Président de la HAM, M. Modeste Mutinga, a été désigné le 9 juillet 2003 par la société civile congolaise. La HAM a élaboré, avec l'appui financier de l'IPP, un projet de loi organique réglementant le fonctionnement de cette organisation, déposé devant le parlement. Depuis décembre 2003, l'IPP avec l'appui de la coopération britannique, accompagne aussi la mise en place de la HAM au niveau juridique, matériel et organisationnel. Il s'agit d'encadrer méthodologiquement la HAM sur le fonctionnement d'une instance de régulation, de permettre l'ouverture de la HAM à l'international et plus prochainement, de préparer la tenue du Congrès national de la presse prévu pour la fin février 2004.

Contact :
E-mail :


Atelier

Atelier d'analyse institutionnelle de l'UPC et de préparation du congrès de la presse

Kinshasa
17 septembre 2003 au 19 septembre 2003

Description : Créée pendant le monopartisme, l’Union de la presse du Congo, est actuellement perçue par certains membres de la profession médiatique comme une émanation du défunt parti-état. Par conséquent, elle est désuète et ne répond plus aux exigences et réalités de la presse du pays. En effet, le mandat des dirigeants actuels a très largement dépassé les délais statutaires. La dernière AG de l’UPC qui a mis le comité directeur actuel en place date d’il y a plus de 10 ans. Ses organes contestés et inopérants, l’UPC est dépourvue de plan d’action et de moyens financiers. La complexité de l’évolution du contexte actuel exige une restructuration de l’UPC et une concertation de professionnels pour la mise en place des nouveaux organes fédérateurs et inclusifs, adaptés aux nouvelles exigences de l’environnement politique et social.
L'organisation d'un atelier d'analyse institutionnelle de l'UPC, en collaboration avec l'IPP et Niza, du 17 au 19 septembre 2003 à Kinshasa, visait donc à permettre aux professionnels des médias de la capitale et des provinces de se rencontrer à Kinshasa pour faire un diagnostic institutionnel de leur organisation et dégager les perspectives d’avenir. Un certain nombre de recommandations ont été formulées lors de cet atelier qui a regroupé une quarantaine de professionnels des médias, des représentants de l'UPC, du Ministère et de la Haute Autorité des médias. Les acteurs du secteur se sont accordés sur la nécessité de convoquer un congrès national de la presse congolaise (qui a eu lieu en mars 2004 et qui a débouché sur une restructuration large de la profession).

Contact :
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Assemblée générale

Appui au second congrès de l'Union des éditeurs de presse d'Afrique Centrale - UEPAC

N'Djaména
04 février 2003 au 06 février 2003

Description : Le deuxième congrès de l'Union des Éditeurs de Presse d'Afrique centrale (Uepac) s'est tenu à N'Djaména (Tchad) du 4 au 6 février 2003 en présence des représentants du Burundi, du Cameroun, de la Centrafrique, du Congo, du Gabon, de la République démocratique du Congo et du Tchad, en partenariat avec l’Institut Panos Paris et le soutien de l’Union européenne, de la coopération française et de Cordaid. Les interventions de M. Issa Tom (Secrétaire général sortant du Haut Conseil à la Communication) sur la dépénalisation des délits de presse, de M. Célestin Lingo (Président de l’Union des journalistes du Cameroun) sur la convention de Florence et de MM. Pius Njawé (Président de l’Uepac) et Modeste Mutinga (Président de l’Organisation des médias d’Afrique centrale - Omac) sur la coopération sous-régionale ont été suivies de travaux en ateliers. Après l’adoption des recommandations, le bureau exécutif de l’Uepac a été renouvelé et élargi. M. Pius Njawé, directeur général du groupe camerounais Le Messager, reste Président et la vice présidence est assurée par Mme. Sy Koumbo Singa Gali, directrice de publication de l'hebdomadaire tchadien, l'Observateur. Les autres membres du bureau sont Norbert Ngoua Mezui (Secrétaire général, Gabon), Michel Pekoua (Secrétaire général adjoint, Cameroun), Bernard Mackiza (Trésorier, Congo), Begoto Oulatar (Trésorier adjoint, Tchad). Michaël Didama (Tchad), Makka Gbokossoto (RCA), Eugène Gampaka (Congo), Emmanuel Muyehe (Burundi), Guy Moussi (Gabon) et Haman Mana (Cameroun) ont été nommés conseillers.

Contact : SY SINGA GALI Koumbo
E-mail :observer.presse@intnet.td
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Rencontre

Congrès national de la presse congolaise

Kinshasa
01 mars 2004 au 05 mars 2004

Description : Les professionnels des médias congolais ont tenu, du 1er au 5 mars 2004 à Kinshasa (République démocratique du Congo - RDC), sous le haut patronage du Président de la République, le premier congrès national de la presse congolaise depuis 1991. Ce congrès, qui a rassemblé près de 200 participants dont des délégués de toutes les provinces de RDC, avait pour principal objectif la restructuration de la profession en vue du processus électoral dans lequel les médias vont être appelés à jouer un rôle de premier plan.

Durant cinq jours, les participants ont été amenés à redéfinir les organisations professionnelles qui régissent le secteur, à réfléchir sur le statut du journaliste et sur la viabilité des organes de presse. Cette rencontre a également donné naissance à l'Observatoire congolais des médias (OMEC), instance d'autorégulation du secteur et a permis d'en définir les compétences et les moyens d'action.

Ce congrès a reçu le soutien du gouvernement congolais, de l'Institut Panos Paris, de la coopération britannique (DFID), du Gret, de l'Union européenne et de Niza.

Télécharger le rapport du congrès

Contact : INSTITUT Panos Paris - Pluralisme
E-mail :pluralisme@panosparis.org


Coordination

Projet d'appui à la structuration du paysage médiatique en RDC

République Démocratique du Congo / DRC
01 novembre 2003 au 31 mai 2004

Description : Dans la perspective du congrès national de la presse qui se tiendra du 1er au 4 mars 2004 à Kinshasa, l’Institut Panos Paris avec le soutien de la coopération britannique (Department for International Development – DFID) lance un projet d’appui à la structuration du paysage médiatique en RDC. Prévu de décembre 2003 à mars 2004, ce projet déclinera ses activités selon quatre volets, en relation étroite avec les différents professionnels des médias, institutions officielles et organisations de la société civile.
Le premier volet concerne un appui méthodologique à la Haute autorité des médias et son ouverture à l'international. Le second volet est consacré à la déontologie des médias et à la dépénalisation des délits de presse à travers l'organisation, dans les différentes provinces, d'une série d'ateliers de formation et d'échanges avec le public et les autorités locales. Le troisième volet est centré sur la structuration d'un réseau des radios à l'est du pays. Enfin le quatrième volet comprend la réalisation d'une étude sur la paysage médiatique en RDC et l'organisation du congrès lui-même par le comité préparatoire.
Toutes ces activités doivent préparer les professionnels des médias aux grands débats qui se tiendront à l’occasion du congrès national de la presse où près de 180 participants de l’ensemble du pays ainsi que des organes officiels et des partenaires extérieurs sont attendus pour travailler ensemble à la restructuration de la profession. L’organisation de cette rencontre, déterminante dans le cadre du processus électoral, est également largement soutenue par l’Institut Panos Paris qui a participé à la mise en place du comité préparatoire suite à l’atelier d’analyse institutionnelle de l’Union de la presse congolaise du 17 au 19 septembre 2003.

Contact : BERQUE Pascal
E-mail :pluralisme@panosparis.org


Coordination

Proposed support for restructuring the media in DRC

Democratic Republic of Congo
01 novembre 2003 au 31 mai 2004


Historique : In the context of the forthcoming National Congress of the Press, to be held between March 1st and 4th 2004 in Kinshasa, the Panos Panos in Paris is launching, with DFID’s support, a vast project to support restructuring and strengthening the Congolese media sector. Planned from December to March 2004, this programme has four main lines of activities and will be implemented in close consultation with a large number of media representatives, official institutions and civil society organisations. The first line of activity consists in providing methodological support to the High Authority for the Media (HAM), and in helping it gain experience through exposure to international expertise. This second line of activity includes a series of sensitization workshops, organised in the different provinces of DRC. These workshops (8 in all) will focus on media codes of ethics and on decriminalisation of press offences. The third line of activity aims at strengthening the network of private radio stations in the East of DRC. Fourthly, a survey on the media in DRC and the organisation of the national Congress of the press will be the culmination point of the project. All these activities aim at preparing media professionals to play an active and constructive role in the major debates which will take place during the National Congress of the Press, an event which will gather over 180 participants from the whole country, as well as official institutions and international partners expected to support or contribute to the development of the profession. Panos Paris, the main partner engaged in the organisation of the Congress, has helped to set up the preparatory committee, as one of the outcomes of the workshop on institutional analysis of the Congolese Press Union, held between September 17 – 19, 2003.

Contact : BERQUE Pascal
E-mail :pluralisme@panosparis.org


Table ronde

Célébration de la journée internationale de la liberté de la presse par l'Omac

Kinshasa
03 mai 2003

Description : La journée internationale de la liberté de la presse célébrée par l’Organisation des médias d’Afrique centrale (Omac) et Femmed-Womed /Rdc à Kinshasa, avec l’appui de l’Unesco et l’accompagnement de l’Institut Panos Paris, a connu une forte participation des journalistes congolais et de plusieurs représentants de l’Omac venus du Cameroun, du Gabon, de Guinée équatoriale, et du Congo.
Le président de l’Omac, Modeste Mutinga a dénoncé les assassinats, disparitions et tueries des journalistes dans l’exercice de leur métier, soulignant que ces crimes ne peuvent pas rester impunis et sont imprescriptibles. Tshivis Tshivuadi, le secrétaire général de l’Ong Journalistes en danger (Jed), une Ong congolaise de défense de la liberté de la presse chargée par l’Omac du rôle de réseau d’alerte pour la sous-région, a indiqué que depuis le début de l’année, son organisation a dénombré en RDC au moins une vingtaine d’attaques contre des journalistes, soit une moyenne mensuelle de quatre agressions. Il a réclamé la libération des journalistes incarcérés, la réouverture des médias fermés tant par les autorités de Kinshasa que par celles de la rébellion. Jed a appelé à la mise en place rapide des instances de régulation et d’autorégulation des médias et la dépénalisation des délits de presse, promettant de se constituer partie civile contre des prédateurs de la liberté de la presse. Le ministre intérimaire de la communication et presse, Benjamin Mukulungu en charge de la fonction publique, a souligné les efforts des pouvoirs publics pour promouvoir une presse libre indépendante et plurielle. Il a rappelé quelques principes de déontologie et d’éthique professionnelles dans la collecte, le traitement et la diffusion de l’information, tout en invitant à une auto-transparence des entreprises médiatiques pour la bonne gouvernance. L’administrateur régional de l’Institut Panos Paris pour l’Afrique centrale, Steve Matenga, a présenté l'ouvrage intitulé Paroles d’Afrique centrale : Briser les silences, publié aux éditions Karthala par l’Institut Panos Paris et le Cota, à la mémoire de feu Mwamba wa ba Mulamba « Morro ». Il a invité les journalistes congolais à joindre leurs voix à celles de tous ceux qui se sont exprimés à travers cet ouvrage pour promouvoir l’exercice de la liberté de la presse.


Assemblée générale

Appui aux secondes assises de l'Arco

Lubumbashi - RDC
26 mars 2003 au 30 mars 2003

Description : L'ARCO, l'Association des Radios communautaires du Congo a tenu ses secondes assises à Lubumbashi du 26 au 30 mars 2003, en présence d'une centaine de participants issus d'une trentaine de radios et de partenaires techniques, nationaux et internationaux. Les participants ont condamné les diverses restrictions et tracasseries imposées à leur travail tout en réclamant à nouveau la suppression de la taxe de 5000$ US imposée pour l'ouverture d'une radio communautaire. Parmi les recommandations énoncées on retiendra la création de la Coraco, la Coopérative des Radios Communautaires, une structure souple d'assistance technique au service des radios. Un regret : l'absence des radios des provinces de l'Est. Ces assises ont bénéficié de l'appui prépondérant de la coopération française, du gouvernorat et du soutien de Développement & paix, de Cordaid et de l'Institut Panos Paris.

Contact : MULONGO Freddy
E-mail :reveilfm@mail.aton.cd


Coordination

Appui à l'émergence de l'Omac

Kinshasa
05 décembre 2002 au 31 décembre 2003

Description : La volonté des professionnels des médias d’Afrique centrale, d'organiser leur profession, s'est manifestée par la création de l'OMAC à Windhoek en mai 2001 lors de la conférence mondiale célébrant les 10 ans de la déclaration du même nom. Fin 2001 et tout au long de 2002, l'IPP a appuyé les efforts des premiers responsables de l’OMAC pour trouver les moyens nécessaires au lancement officiel des activités de cette première association professionnelle régionale. L’AG constitutive s’est tenue à Kinshasa du 5 au 7 décembre 2002. Elle a permis de doter l’organisation de statuts, d’un règlement intérieur ainsi que d’un plan d’action pour les trois années à venir. Un comité exécutif de 9 membres a été mis en place pour une durée de 3 ans. La présidence a été confiée à M. Modeste Mutinga (RDC), le Secrétariat général étant basé au Burundi et assuré par M. Cyprien Ndikumana, directeur de la Maison de la presse. L’assemblée générale de l’OMAC, a bénéficié de l’appui de plusieurs partenaires, notamment l’Institut Panos Paris, l’Union européenne, Cordaid, l’IFEX-Toronto, l’Agence gouvernementale de la Francophonie (AIF), la communauté française de Belgique et Médias pour la paix (RDC). Le processus de retour à la paix en Afrique centrale est un enjeu majeur dans lequel les médias ont un rôle essentiel à jouer. D’où l’importance d’une démarche régionale. C’est pourquoi, l’IPP s’est engagé à soutenir cette organisation régionale en accompagnant ses premières activités : - lancement de la première édition du prix Omac consacré aux « discriminations dont sont victimes les personnes vivant avec le VIH-Sida » (financé par l’Union européenne) suite au séminaire organisé par le Pnud en collaboration avec l’Omac à Douala à la fin du mois d’avril 2003 sur « médias et sida » ; - table ronde sur « la liberté de presse en Afrique centrale : états des lieux et perspectives » le 21 avril à Douala ; - appui au lancement du réseau régional d’alerte confié à l’Ong congolaise Journalistes en danger ; - table ronde à Kinshasa le 3 mai pour célébrer la journée internationale de la liberté de la presse ; - appui prévu au secrétariat assuré par la Maison de la presse du Burundi ; - organisation en collaboration avec l’Omac d’un atelier de formation régional des correspondants de la lettre d’information Africentr@lemedias et des journalistes conventionnés du 29 août au 2 octobre 2003 à Brazzaville ; - organisation, en collaboration avec l'Omac, de la journée des médias d'Afrique centrale, le 3 octobre 2003 au centre culturel français de Brazzaville.

Contact : NDIKUMANA Cyprien
E-mail :ndikumanac@panosparis.org


Subvention

Appui à l'Association burundaise des journalistes - ABJ

Bujumbura
01 décembre 2002 au 30 mars 2003

Description : L'Institut Panos Paris a apporté à l'Asssociation burundaise des journalistes (ABJ) un appui matériel afin que l'organisation puisse mener à bien ses activités. Ce soutien a notamment concerné l'équipement d'un secrétariat permanent. Il a permis à l'ABJ de se consacrer entièremùent à ses actions(révisions du code de déontologie, mise en place d'un fonds de soutien aux journalistes...)

Contact : NDIKUMANA Cyprien
E-mail :ndikumanac@panosparis.org


Publication

Lettre d'information africentr@lemedias


Description : Dans le cadre de son programme DRIM - AFRIQUE CENTRALE « Droits et renforcements institutionnels des médias », l’Institut Panos Paris (IPP) a lancé en juillet 2002, AfriCentr@leMedias, une lettre d’information sur l’actualité du pluralisme des médias en Afrique Centrale.
Ce bulletin mensuel, réalisé par des journalistes des neuf pays de la région (Burundi, Cameroun, Congo, Gabon, Guinée équatoriale, République Centrafricaine (RCA), République démocratique du Congo (RDC), Rwanda et Tchad) a pour objectif d’apporter une information régulière sur l’actualité de la presse écrite et audiovisuelle, sur les cadres juridiques et économiques des médias, sur la structuration et la professionnalisation des médias.
Il est destiné en premier lieu aux professionnels du secteur, aux acteurs de la société civile et aux partenaires institutionnels.
Pour accéder à tous les numéros d'Africentr@lemedias

Contact :
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