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Blog Medias et citoyenneté |
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Axe institutionnel Une structuration du secteur médiatique est indispensable
autour d'organismes professionnels solides, représentatifs auprès
des pouvoirs publics, et moteurs en terme de comportements éthiques.
Atelier Restitution du rapport final du congrès national de la presse Kinshasa Description : La cérémonie de remise du rapport final du congrès de la presse a eu lieu le 16 Juin dernier à l’Hôtel Memling de Kinshasa. Elle s’est déroulée en présence du Prof. Mupapa Saye, conseiller principal au cabinet du Président de la République, de M. Vital Kamerhe, ministre de la Presse et Information, des vice-présidents et membres de la Haute Autorité des Médias, de M. Kudura Kasongo, porte-parole du Président de la République et d’une centaine d’invités.
L’objet de la cérémonie était de remettre officiellement le rapport final du congrès de la presse mais il s’agissait aussi d’offrir à l’UNPC et l’OMEC, organes issus du congrès, une occasion de présenter les grandes lignes de leurs plans d’actions respectifs, issus des ateliers appuyés au début du mois de Juin 2004 par l’Institut Panos Paris avec l’aide de l’AIF.
Pour sa part, le Président élu de l’Union nationale de la Presse du Congo (UNPC), M. Kabeya Pindi Passy a rappelé les priorités de l’UNPC notamment en terme de cadre juridique et réglementaire des médias en RDC.
M. Polydor Muboyayi, président de l’OMEC, a quant à lui détaillé le plan d’action de l’organisation : la formation des observateurs au respect du code d’éthique et de déontologie journalistique, mais aussi l’installation des antennes provinciales et la vulgarisation du code d’éthique et de déontologie.
Etude Etude : Situation des médias en République démocratique du Congo République Démocratique du Congo Description : Dans le cadre du projet d’appui à la structuration du paysage médiatique en RDC, l’Institut Panos Paris, avec le soutien de la coopération britannique (DFID), a lancé depuis en janvier 2004, une étude portant sur les médias congolais. Rencontre La HAM invitée par le Conseil supérieur de l'information du Burkina Faso Burkina Faso Description : Une délégation de la Haute Autorité des médias (HAM) a été invitée, du 11 au 18 janvier 2004, par le Conseil Supérieur de l’Information (CSI) du Burkina Faso afin de partager son expérience sur les modalités de fonctionnement d’une instance de régulation.
Les trois membres de la HAM, Messieurs Lola Kisanga, Imana Ingulu et Banza Ilunga Tiefolo, respectivement Vice Président, Rapporteur général et conseiller chargé de la communication, accompagnés du consultant de l’Institut Panos Paris M. Renaud de la Brosse ont été reçus par le Président du CSI, M. Tiao, et son équipe afin d’échanger autour des défis relevés par l’instance de régulation du Burkina, notamment l’ouverture de l’audiovisuel au secteur privé, le gestion des médias publics en période électorale, la collaboration avec la presse privée, etc. La délégation congolaise a rencontré également le Ministre de l’Information, l’autorité de régulation des telecoms et les responsables de médias et d’organisations professionnelles. Coordination Appui à la mise en place de la Haute Autorité des Médias Kinshasa Description : « Institution citoyenne d’appui à la démocratie » prévue dans l’Accord global et inclusif et dans la constitution de la transition, la mise en place et le fonctionnement effectif de la Haute Autorité des médias (HAM), participe au défi que constitue l'application des accords de paix en RDC. Elle reste surtout un garde-fou indispensable pour l’expression du pluralisme médiatique et politique.
En effet, le paysage audiovisuel s’est développé en RDC de façon empirique laissant place à une multitude de radios et télévisions. Cette situation peut s'avérer préjudiciable pour la qualité de l'information. Par ailleurs, dans un contexte électoral particulier où la presse, et notamment les radios, risquent d’être fortement sollicitées par des groupes de pression politiques et économiques, l’existence d’une instance de régulation médiatique dans le processus de paix apparaît comme une garantie.
Le Président de la HAM, M. Modeste Mutinga, a été désigné le 9 juillet 2003 par la société civile congolaise. La HAM a élaboré, avec l'appui financier de l'IPP, un projet de loi organique réglementant le fonctionnement de cette organisation, déposé devant le parlement.
Depuis décembre 2003, l'IPP avec l'appui de la coopération britannique, accompagne aussi la mise en place de la HAM au niveau juridique, matériel et organisationnel. Il s'agit d'encadrer méthodologiquement la HAM sur le fonctionnement d'une instance de régulation, de permettre l'ouverture de la HAM à l'international et plus prochainement, de préparer la tenue du Congrès national de la presse prévu pour la fin février 2004. Atelier Atelier d'analyse institutionnelle de l'UPC et de préparation du congrès de la presse Kinshasa Description : Créée pendant le monopartisme, l’Union de la presse du Congo, est actuellement perçue par certains membres de la profession médiatique comme une émanation du défunt parti-état. Par conséquent, elle est désuète et ne répond plus aux exigences et réalités de la presse du pays. En effet, le mandat des dirigeants actuels a très largement dépassé les délais statutaires. La dernière AG de l’UPC qui a mis le comité directeur actuel en place date d’il y a plus de 10 ans. Ses organes contestés et inopérants, l’UPC est dépourvue de plan d’action et de moyens financiers.
La complexité de l’évolution du contexte actuel exige une restructuration de l’UPC et une concertation de professionnels pour la mise en place des nouveaux organes fédérateurs et inclusifs, adaptés aux nouvelles exigences de l’environnement politique et social.
Assemblée générale Appui au second congrès de l'Union des éditeurs de presse d'Afrique Centrale - UEPAC N'Djaména Description : Le deuxième congrès de l'Union des Éditeurs de Presse d'Afrique centrale (Uepac) s'est tenu à N'Djaména (Tchad) du 4 au 6 février 2003 en présence des représentants du Burundi, du Cameroun, de la Centrafrique, du Congo, du Gabon, de la République démocratique du Congo et du Tchad, en partenariat avec l’Institut Panos Paris et le soutien de l’Union européenne, de la coopération française et de Cordaid.
Les interventions de M. Issa Tom (Secrétaire général sortant du Haut Conseil à la Communication) sur la dépénalisation des délits de presse, de M. Célestin Lingo (Président de l’Union des journalistes du Cameroun) sur la convention de Florence et de MM. Pius Njawé (Président de l’Uepac) et Modeste Mutinga (Président de l’Organisation des médias d’Afrique centrale - Omac) sur la coopération sous-régionale ont été suivies de travaux en ateliers.
Après l’adoption des recommandations, le bureau exécutif de l’Uepac a été renouvelé et élargi. M. Pius Njawé, directeur général du groupe camerounais Le Messager, reste Président et la vice présidence est assurée par Mme. Sy Koumbo Singa Gali, directrice de publication de l'hebdomadaire tchadien, l'Observateur. Les autres membres du bureau sont Norbert Ngoua Mezui (Secrétaire général, Gabon), Michel Pekoua (Secrétaire général adjoint, Cameroun), Bernard Mackiza (Trésorier, Congo), Begoto Oulatar (Trésorier adjoint, Tchad). Michaël Didama (Tchad), Makka Gbokossoto (RCA), Eugène Gampaka (Congo), Emmanuel Muyehe (Burundi), Guy Moussi (Gabon) et Haman Mana (Cameroun) ont été nommés conseillers.
Rencontre Congrès national de la presse congolaise Kinshasa Description : Les professionnels des médias congolais ont tenu, du 1er au 5 mars 2004 à Kinshasa (République démocratique du Congo - RDC), sous le haut patronage du Président de la République, le premier congrès national de la presse congolaise depuis 1991.
Ce congrès, qui a rassemblé près de 200 participants dont des délégués de toutes les provinces de RDC, avait pour principal objectif la restructuration de la profession en vue du processus électoral dans lequel les médias vont être appelés à jouer un rôle de premier plan.
Coordination Projet d'appui à la structuration du paysage médiatique en RDC République Démocratique du Congo / DRC Description : Dans la perspective du congrès national de la presse qui se tiendra du 1er au 4 mars 2004 à Kinshasa, l’Institut Panos Paris avec le soutien de la coopération britannique (Department for International Development – DFID) lance un projet d’appui à la structuration du paysage médiatique en RDC. Prévu de décembre 2003 à mars 2004, ce projet déclinera ses activités selon quatre volets, en relation étroite avec les différents professionnels des médias, institutions officielles et organisations de la société civile.
Coordination Proposed support for restructuring the media in DRC Democratic Republic of Congo
Table ronde Célébration de la journée internationale de la liberté de la presse par l'Omac Kinshasa Description : La journée internationale de la liberté de la presse célébrée par l’Organisation des médias d’Afrique centrale (Omac) et Femmed-Womed /Rdc à Kinshasa, avec l’appui de l’Unesco et l’accompagnement de l’Institut Panos Paris, a connu une forte participation des journalistes congolais et de plusieurs représentants de l’Omac venus du Cameroun, du Gabon, de Guinée équatoriale, et du Congo.
Assemblée générale Appui aux secondes assises de l'Arco Lubumbashi - RDC Description : L'ARCO, l'Association des Radios communautaires du Congo a tenu ses secondes assises à Lubumbashi du 26 au 30 mars 2003, en présence d'une centaine de participants issus d'une trentaine de radios et de partenaires techniques, nationaux et internationaux. Les participants ont condamné les diverses restrictions et tracasseries imposées à leur travail tout en réclamant à nouveau la suppression de la taxe de 5000$ US imposée pour l'ouverture d'une radio communautaire. Parmi les recommandations énoncées on retiendra la création de la Coraco, la Coopérative des Radios Communautaires, une structure souple d'assistance technique au service des radios. Un regret : l'absence des radios des provinces de l'Est. Ces assises ont bénéficié de l'appui prépondérant de la coopération française, du gouvernorat et du soutien de Développement & paix, de Cordaid et de l'Institut Panos Paris. Coordination Appui à l'émergence de l'Omac Kinshasa Description : La volonté des professionnels des médias d’Afrique centrale, d'organiser leur profession, s'est manifestée par la création de l'OMAC à Windhoek en mai 2001 lors de la conférence mondiale célébrant les 10 ans de la déclaration du même nom.
Fin 2001 et tout au long de 2002, l'IPP a appuyé les efforts des premiers responsables de l’OMAC pour trouver les moyens nécessaires au lancement officiel des activités de cette première association professionnelle régionale.
L’AG constitutive s’est tenue à Kinshasa du 5 au 7 décembre 2002. Elle a permis de doter l’organisation de statuts, d’un règlement intérieur ainsi que d’un plan d’action pour les trois années à venir. Un comité exécutif de 9 membres a été mis en place pour une durée de 3 ans. La présidence a été confiée à M. Modeste Mutinga (RDC), le Secrétariat général étant basé au Burundi et assuré par M. Cyprien Ndikumana, directeur de la Maison de la presse. L’assemblée générale de l’OMAC, a bénéficié de l’appui de plusieurs partenaires, notamment l’Institut Panos Paris, l’Union européenne, Cordaid, l’IFEX-Toronto, l’Agence gouvernementale de la Francophonie (AIF), la communauté française de Belgique et Médias pour la paix (RDC).
Le processus de retour à la paix en Afrique centrale est un enjeu majeur dans lequel les médias ont un rôle essentiel à jouer. D’où l’importance d’une démarche régionale. C’est pourquoi, l’IPP s’est engagé à soutenir cette organisation régionale en accompagnant ses premières activités :
- lancement de la première édition du prix Omac consacré aux « discriminations dont sont victimes les personnes vivant avec le VIH-Sida » (financé par l’Union européenne) suite au séminaire organisé par le Pnud en collaboration avec l’Omac à Douala à la fin du mois d’avril 2003 sur « médias et sida » ;
- table ronde sur « la liberté de presse en Afrique centrale : états des lieux et perspectives » le 21 avril à Douala ;
- appui au lancement du réseau régional d’alerte confié à l’Ong congolaise Journalistes en danger ;
- table ronde à Kinshasa le 3 mai pour célébrer la journée internationale de la liberté de la presse ;
- appui prévu au secrétariat assuré par la Maison de la presse du Burundi ;
- organisation en collaboration avec l’Omac d’un atelier de formation régional des correspondants de la lettre d’information Africentr@lemedias et des journalistes conventionnés du 29 août au 2 octobre 2003 à Brazzaville ;
- organisation, en collaboration avec l'Omac, de la journée des médias d'Afrique centrale, le 3 octobre 2003 au centre culturel français de Brazzaville.
Subvention Appui à l'Association burundaise des journalistes - ABJ Bujumbura Description : L'Institut Panos Paris a apporté à l'Asssociation burundaise des journalistes (ABJ) un appui matériel afin que l'organisation puisse mener à bien ses activités. Ce soutien a notamment concerné l'équipement d'un secrétariat permanent. Il a permis à l'ABJ de se consacrer entièremùent à ses actions(révisions du code de déontologie, mise en place d'un fonds de soutien aux journalistes...) Publication Lettre d'information africentr@lemedias Description : Dans le cadre de son programme DRIM - AFRIQUE CENTRALE « Droits et renforcements institutionnels des médias », l’Institut Panos Paris (IPP) a lancé en juillet 2002, AfriCentr@leMedias, une lettre d’information sur l’actualité du pluralisme des médias en Afrique Centrale.
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